龙舟侧翻事故，不光桂林该痛定思痛
4月21日下午，广西桂林的桃花江上一艘18米长的龙舟赛船逆流而上。13时30分左右，赛船发生侧翻，舟上的人全部落入水中。挣扎间，另一艘赛船从旁靠近，试图营救。但很快，救援赛船也发生侧翻。一名目击者称，“水里的人求生欲太强，把过来的那只龙舟也扒翻了。”据统计，两艘龙舟上共约60人落水。截至当日22时30分许救援工作结束时，共有17人遇难。（4月23日《新京报》）
在“山水甲天下”的桂林，盛行划龙舟，当地俗称“扒龙舟”，“十年一大扒，五年一小扒”是沿袭千年的传统。今年恰逢“十年一大扒”，却遭遇了龙舟侧翻事故，据说，这起事故是近年来中国水上运动发生的人员伤亡最惨重的一起事故，让人不仅悲从中来。正如一篇新闻报道所说，这起事故中暴露出来的问题，诸如参与者安全意识薄弱、水上运动专业知识薄弱，等等，是值得桂林当地认真汲取的教训，也是龙舟赛事开展得如火如荼的其他地方，必须加以防范的。
一次划龙舟活动，为何造成如此严重的伤亡？据参与救援的消防官兵介绍，原因主要有四：第一，龙舟上大多数人员都没有穿救生衣；第二，事故发生于滚水坝区域，水情比较复杂；第三，落水者已进行较长距离的龙舟划行，落水时体力快透支，难以及时摆脱危险区域；第四，近期桂林的降雨导致桃花江水流浑浊，水流较快，危险性增加。由此可见，划龙舟参与人员的安全意识、水上运动专业知识是何等薄弱。救生衣之于降水期划龙舟，相当于安全带之于高速驾车，一旦缺失，发生险情时风险定会大大增加。何况，拦水建筑物——滚水坝，在专业水上运动领域被公认为是“死亡禁区”？
惨痛事故发生后，分析导致事故的主客观原因是必要的，以吃一堑、长一智。当然，还应该反思对这类水上活动、运动的监管缺失、规范缺失。据报道，桂林相关部门的负责人表示，该次龙舟演习系村民私自组织，此前曾报备但并未通过，事发前一天还进行了安全警示。可见，村民们是置相关部门的安全警示为儿戏了。即便如此，相关部门也并不意味着没有任何责任。比如，并未通过报备的龙舟演习为何能下水？这恐怕与监管部门只知坐在办公室里监管，从而让报备制度成了儿戏，密切相关。
尤其是，桂林“扒龙舟”作为一项重要的群众性水上运动，作为当地的招牌性体育赛事，早在2010年就被列入广西非遗名录，相关部门对这一非遗活动的规范到位了吗？对专业知识的普及恐怕也未必到位。据报道，在当地，龙舟队员一般没有穿救生衣的习惯，也常有冲越滚水坝的行为，可见专业知识的普及还存在很大差距。相关部门至少应为龙舟训练划出安全水域，对危险水域予以重点提醒，严禁进入；同时对龙舟活动的组织方、参与者开展安全培训，提高他们的安全意识与专业技能；还要健全完善制度，对“私划”等行为予以严肃处罚。
痛定思痛，桂林龙舟侧翻事故的教训也值得其他地方汲取。据报道，最近几年国内龙舟竞渡运动开展得如火如荼，成为可“媲美”马拉松的热门项目。在中国龙舟协会官网上可查到，今年3月到12月，有案可查的大型专业龙舟赛事有27场，这其中还不包括桂林这样的民间自发组织的业余龙舟赛事。国家相关部门从顶层制度入手规范龙舟运动刻不容缓，但愿桂林这场灾难，是一个契机。（何勇海）
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